郭永平：把紀(jì)律挺在前面須強(qiáng)化"五個(gè)意識(shí)"

必須認(rèn)識(shí)到，“小節(jié)”不可“小視”。“小細(xì)節(jié)”內(nèi)藏“大問(wèn)題”，“小現(xiàn)象”影響“大風(fēng)氣”。

習(xí)近平總書記和王岐山同志在全國(guó)“兩會(huì)”期間關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述，意義十分重大深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)講話精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨要把紀(jì)律挺在前面”的要求，把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，執(zhí)行到位。為此，就要強(qiáng)化五個(gè)意識(shí)：

一要強(qiáng)化“全面意識(shí)”，依規(guī)管黨。全面從嚴(yán)治黨是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的根本保證。“全面”就是管黨治黨要全方位、全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、無(wú)例外；要用紀(jì)律管住大多數(shù)，特別是管住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，每一名黨員、每一個(gè)黨組織都在其中、不能例外，這才叫“全面”從嚴(yán)治黨。否則，從嚴(yán)治黨就不可能做到“全面”。為此，就要把握好黨風(fēng)廉政建設(shè)“樹(shù)木”和“森林”的關(guān)系，不能把全面從嚴(yán)治黨混同于處理少數(shù)有嚴(yán)重問(wèn)題的干部。發(fā)現(xiàn)違紀(jì)就要及時(shí)處理，該處分的予以處分，該降級(jí)的予以降級(jí)，這應(yīng)成為紀(jì)律檢查工作的重頭。

二要強(qiáng)化“紀(jì)律意識(shí)”，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。紀(jì)律建設(shè)是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要任務(wù)，是反腐敗斗爭(zhēng)的治本之策。領(lǐng)導(dǎo)干部“破法”者，無(wú)不從“破紀(jì)”始。黨紀(jì)是對(duì)黨組織和黨員立的規(guī)矩，國(guó)法是全體公民的行為底線。“紀(jì)”在“法”前，“紀(jì)”比“法”嚴(yán)。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，必須把紀(jì)律挺在法律的前面，讓紀(jì)律成為不可觸碰的底線。否則，依法治國(guó)、依規(guī)治黨就無(wú)從談起。要堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不能把黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)黨員的要求降低到國(guó)家法律對(duì)普通公民的要求。要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)懲腐敗，教育、引導(dǎo)、督促?gòu)V大黨員干部把守紀(jì)律講規(guī)矩作為從政的生命線，做到執(zhí)行紀(jì)律無(wú)條件，遵守規(guī)矩不含糊，用紀(jì)律管住大多數(shù)，真正使紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。

三要強(qiáng)化“從嚴(yán)意識(shí)”，抓早抓小。一些黨員干部錯(cuò)誤地認(rèn)為，只要不違法犯罪，違反紀(jì)律是“小事”、“小節(jié)”，一些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也把主要精力放在查辦嚴(yán)重的腐敗案件上，對(duì)違反紀(jì)律的行為視而不見(jiàn)，忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。必須認(rèn)識(shí)到，“小節(jié)”不可“小視”。“小細(xì)節(jié)”內(nèi)藏“大問(wèn)題”，“小現(xiàn)象”影響“大風(fēng)氣”。很多案例表明，領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落往往都是從搞不正之風(fēng)、從作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)始的，不守小節(jié)、不守規(guī)矩，最終突破紀(jì)律的底線、國(guó)法的防線。紀(jì)委就要用紀(jì)律這把尺子衡量黨員干部行為，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督，抓早抓小，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒、觸犯紀(jì)律就及時(shí)處理，防止黨員干部由小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，由違紀(jì)演變成犯罪。絕不能養(yǎng)癰遺患、放任自流，導(dǎo)致小錯(cuò)變大錯(cuò)。

四要強(qiáng)化“責(zé)任意識(shí)”，履職盡責(zé)。紀(jì)委是管黨治黨的重要力量，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”，回歸本職、聚集主業(yè)，突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，及時(shí)處理違反紀(jì)律和規(guī)矩的行為，做到有紀(jì)必執(zhí)，有執(zhí)必嚴(yán)，有違必查，有查必究，以啄木鳥(niǎo)精神嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。要用黨章黨規(guī)黨紀(jì)去對(duì)照違紀(jì)干部的行為，突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)，把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律作為重點(diǎn)，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，體現(xiàn)紀(jì)律審查的政治性。要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究，用好問(wèn)責(zé)這個(gè)“撒手锏”，堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律的地方、部門和單位，做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。只有這樣，才能使黨員干部敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律。

五要強(qiáng)化“自律意識(shí)”，從嚴(yán)律己。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，要在各級(jí)黨組織把紀(jì)律立起來(lái)嚴(yán)起來(lái)，首先要在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把紀(jì)律立起來(lái)嚴(yán)起來(lái)。各級(jí)紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員都要知責(zé)明責(zé)履責(zé)，切實(shí)帶好隊(duì)伍。要按照忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)成為紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的機(jī)關(guān)。對(duì)違反紀(jì)律的紀(jì)檢干部，要以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決查處。