鄭州質(zhì)量強(qiáng)市“十四五”規(guī)劃發(fā)布

記者從昨日舉行的全市質(zhì)量大會上獲悉，《鄭州市“十四五”質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃》已于近日印發(fā)。根據(jù)《規(guī)劃》到2025年，鄭州營商環(huán)境將進(jìn)一步改善，質(zhì)量創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，形成一批具有核心競爭力的知名品牌、知名企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。在民生領(lǐng)域，將繼續(xù)加強(qiáng)食藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管，進(jìn)一步提升質(zhì)量水平，讓百姓更有獲得感。

質(zhì)量水平提升 進(jìn)一步提高品牌競爭力

《規(guī)劃》明確，到2025年，產(chǎn)品質(zhì)量保障能力將明顯增強(qiáng)，質(zhì)量水平進(jìn)一步提升，品牌市場競爭力進(jìn)一步提高。電子信息、汽車及裝備制造等6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新一代信息技術(shù)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備制造、新型材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量將達(dá)到或接近國內(nèi)先進(jìn)水平。

工程質(zhì)量方面，大中型工程項(xiàng)目驗(yàn)收合格率、國家標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行率、新開工建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率均達(dá)到100%；交通工程干線新（改、擴(kuò)）建工程和地方重點(diǎn)工程項(xiàng)目合格率、農(nóng)村公路工程項(xiàng)目合格率均達(dá)到100%；水利工程的單元工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。

到2025年，創(chuàng)建服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)以上，基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和品牌化，骨干企業(yè)品牌價(jià)值進(jìn)一步顯現(xiàn)。將新建區(qū)縣（市）圖書館 1～2個(gè)，城市社區(qū)“10分鐘 健身圈”逐步形成，人均體育場地面積達(dá)到 2.0平方米，每萬人 0.9～1個(gè)足球場。新增義務(wù)教育學(xué)位20萬個(gè)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率90%以上，全市每萬人全科醫(yī)生數(shù)量≥3人。

質(zhì)量提升行動 推動國家中心城市建設(shè)

根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間，我市將通過開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品食藥品、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化和旅游、城市建設(shè)管理、社會民生、政府服務(wù)質(zhì)量提升行動，全面推動國家中心城市建設(shè)。

開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動，在智能裝備、超硬材料、網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能、生物育種等領(lǐng)域探索重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”，實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，加快關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)突破。加快各類創(chuàng)新平臺建設(shè)，在電子信息、裝備制造、新材料、食品加工等領(lǐng)域積極開展省、市創(chuàng)新平臺培育工作，新培育省級創(chuàng)新平臺 500家。加快建設(shè)鄭州技術(shù)要素交易市場，力爭技術(shù)合同交易額實(shí)現(xiàn)倍增達(dá)到1000億元，每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到12件。

開展制造業(yè)質(zhì)量提升行動，培育壯大新一代信息技術(shù)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備制造、新型材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)到40%以上。推動百家高成長性企業(yè)倍增發(fā)展，培育“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到1000家。培育具有全國影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和“工業(yè)大腦 ”5～10個(gè)。

開展農(nóng)產(chǎn)品食品藥品質(zhì)量提升行動，積極開展高標(biāo)準(zhǔn) “菜籃子”生產(chǎn)示范基地建設(shè)，創(chuàng)建一批現(xiàn)代化牧場，加快推進(jìn)信息化建設(shè)。創(chuàng)建縣級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園50個(gè)，完善提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝。

開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升行動，力爭創(chuàng)建省級以上兩業(yè)融合試點(diǎn)15家以上。加快空港型物流樞紐建設(shè)，積極申請國家骨干冷鏈物流基地，逐步打造全國冷鏈配送“鄭州標(biāo)準(zhǔn)”，力爭2025年全市物流業(yè)增加值達(dá)到2000億元，國家A 級以上物流企業(yè)突破200家。實(shí)施企業(yè)上市掛牌“千企展翼”行動計(jì)劃，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，力爭金融業(yè)增加值突破1800億元。

開展工程質(zhì)量提升行動，創(chuàng)新建筑方案設(shè)計(jì)優(yōu)選制度，提升勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，打造建筑精品。大力推廣綠色設(shè)計(jì)、綠色施工、綠色建材，推動建筑節(jié)能改造和可再生能源利用。

開展文化旅游質(zhì)量提升行動， 創(chuàng)新發(fā)展旅游服務(wù)新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)線上線下旅游服務(wù)融合發(fā)展，旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化普及率超過40%，培育 4A級旅游景區(qū)5～7個(gè)，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)2～3個(gè)。

開展城市建設(shè)管理質(zhì)量提升行動，提升城市承載能力，積極推進(jìn)綜合管廊、海綿城市等建設(shè)，新建及改造城市供水管網(wǎng)200公里，新建改造燃?xì)夤艿?span lang="EN-US">200公里，發(fā)展天然氣用戶10萬戶，新建供熱管網(wǎng)40公里，新增集中供熱面積500 萬平方米。

開展社會民生質(zhì)量提升行動，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全規(guī)范發(fā)展，擴(kuò)大普惠性幼兒園規(guī)模及覆蓋面，全市學(xué)前教育普惠率達(dá)到85%，三年毛入園率達(dá)到 95%。

開展政府服務(wù)質(zhì)量提升行動，持續(xù)深化“放、管、服”改革，以政務(wù)服務(wù)手機(jī)端“鄭好辦”APP 作用突顯為契機(jī)，以“一件事”集成服務(wù)為引領(lǐng)，堅(jiān)持“網(wǎng)上辦是原則、不上網(wǎng)是例外”，扎實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)改革，全力打造“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、群眾體驗(yàn)最優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿城市。

嚴(yán)守質(zhì)量底線 打造安全放心消費(fèi)都市

《規(guī)劃》要求，“十四五”期間，我市將通過不斷完善打假責(zé)任制、獎勵(lì)舉報(bào)制、監(jiān)督檢查制和責(zé)任追究制，建立健全企業(yè)質(zhì)量自我聲明、質(zhì)量追溯、質(zhì)量安全事故報(bào)告、缺陷產(chǎn)品召回等制度，守住質(zhì)量安全底線，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為，深入開展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法打假，嚴(yán)厲查辦制假售假和利用高科技手段從事質(zhì)量違法行動。

在工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)打擊轉(zhuǎn)包掛靠，深入治理違法發(fā)包分包等嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序行為。加大電商質(zhì)量違法行為查處力，營造良好的“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展環(huán)境。

在食品監(jiān)管方面，遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全關(guān)、食品流通銷售質(zhì)量安全關(guān)、餐飲服務(wù)質(zhì)量安全關(guān)等食品安全“六道關(guān)口 ”；健全食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任體系、食品安全屬地責(zé)任體系、食品安全檢驗(yàn)檢測體系、食品安全應(yīng)急處置體系等“八大體系 ”。

深入實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動、 農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動、食品生產(chǎn)加工“小作坊”提升行動、餐飲質(zhì)量安全提升行動、保健食品和嬰幼兒配方乳粉專項(xiàng)行動等“十大行動”，建立食品安全執(zhí)法和從業(yè)人員培訓(xùn)和考試信息化系統(tǒng)，構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”全過程、全鏈條監(jiān)管機(jī)制，提升食品安全治理能力，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾吃得安全、吃得健康、吃得放心。

加強(qiáng)藥品監(jiān)管，嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)，深入開展專項(xiàng)檢查，對流通、使用環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，持續(xù)開展執(zhí)業(yè)藥師掛證、違規(guī)網(wǎng)絡(luò)銷售藥械、違規(guī)使用化妝品原料等問題專項(xiàng)整治活動，凈化藥品、器械和化妝品市場秩序。創(chuàng)新監(jiān)管手段，探索開展“互聯(lián)網(wǎng)＋”監(jiān)管模式， 配合生產(chǎn)端完善藥品零售領(lǐng)域追溯體系建設(shè)以及新生業(yè)態(tài)監(jiān)管。繼續(xù)深化藥品行政審批制度改革，完善藥品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新扶持政策，支持醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，打造閉環(huán)式工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。以與人民生活密切相關(guān)消費(fèi)品為重點(diǎn)，從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費(fèi)終端多管齊下，加強(qiáng)市場監(jiān)管執(zhí)法。

聚焦與人民生活密切相關(guān)消費(fèi)品，強(qiáng) 化服裝、日用百貨、家用電器、建材等質(zhì)量監(jiān)管。深化生產(chǎn)許可、監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控改革，全面提升質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)提質(zhì)增效。